Sulla scorta delle indicazioni di organizzazioni internazionali e istituzioni europee, la partecipazione procedimentale attraverso consultazioni dovrebbe caratterizzare l’adozione delle regolazioni a tutti i livelli di governo. Così, nelle prescrizioni di diversa natura che riguardano le zone costiere, il coinvolgimento dei privati rappresenta un passaggio indispensabile per assicurare l’emersione di tutti gli interessi rilevanti.